加快成都经济区金融同城化进程

　　英国《每日电讯报》网站11月23日刊文称，在中国西部大开发政策下，大量资金正在涌入西部，成都市政府已邀请伦敦金融城，将这个拥有1400万人口的古城，打造成一个可以和上海媲美的现代化金融中心。

　　其实早在2008年，成都市委、市政府就已正式提出建设西部金融中心。四年时间过去，如今“西部金融中心”建设情况如何？又有哪些新亮点？日前记者就此专访了成都市金融办主任严静。

　　【谈现状】

　　成都金融中心竞争力中西部第一华西都市报：请您谈谈目前西部金融中心的整体建设情况。

　　严静：今年上半年，成都市金融业实现增加值369亿元，占全市地区生产总值的9.4%；金融业税收达到79.5亿元，占全市税收总收入的比重达到了24.2%。

　　目前成都有银行58家，保险公司69家，证券期货公司57家，融资租赁、财务公司、信托公司等实现快速发展，已经成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市。

　　据《中国重点城市金融发展水平评估报告》，成都金融发展水平居中西部城市首位，全国第七位。在中国（深圳）综合发展研究院今年8月发布的第四期CDI中国金融中心指数中，成都金融中心综合竞争力排名居中西部第一、全国第八位。

　　【谈变化】

　　成都积极推动资本市场建设华西都市报：2008年就已经提出了打造“西部金融中心”，经过4年多的发展，有哪些变化？

　　严静：变化很多。这三年来，我们在大力发展地方金融机构。2009年，成都市组建成都投资控股集团，经过3年多的发展，目前成都投资控股集团经营范围覆盖银行、证券、保险、金融租赁、投资基金等多个领域，管理资产近4000亿元，为推动地方金融发展发挥了重要作用。

　　另外，成都银行成为中西部首家总资产、总存款双双突破千亿大关的城市商业银行，经营规模和综合实力稳居中西部城市商业银行首位；成都市农信社成功改组为成都农商银行……

　　另外，我们也在积极推动资本市场建设。截至目前，全市共有境内外上市企业52家，其中A股上市公司47家，排名西部第一。此外，还有已报会企业15家、辅导期企业30余家，形成了“上市一批、申报一批、辅导一批、培育一批”的良好局面。

　　与此同时，我们也在放手发展新兴金融机构。截至10月底，全市共获批筹建小额贷款公司96家，开业85家；融资性担保公司158家，其中，成都中小担已进入全国十强。

　　在西部，我们也率先启动金融服务外包产业园建设，目前有金融后台中心13家，独立的第三方金融服务外包企业30余家，初步形成集群发展态势。其中，澳新银行中国运营中心落户成都，是中西部首家外资银行独立第三方运营中心。可以说，西部金融中心建设取得了明显成效。

　　【谈未来】

　　未来瞄准“六大亮点”华西都市报：西部金融中心未来还将有哪些亮点？

　　严静：亮点会有很多。一方面，要加大对实体经济的金融服务。针对都市现代农业、高新技术产业、先进制造业、现代服务业等重点行业，制定扶持政策、设立产业基金，大力发展农业金融、科技金融、消费金融、文化金融等，促进产业资本与金融资本加速结合。

　　第二，大力发展新兴金融机构。鼓励运作规范、风险控制良好的融资性担保公司和小额贷款公司通过增资扩股、跨区域经营等方式，做大做强。支持实力强大、管理规范、业绩良好的小额贷款公司向村镇银行转制。吸引和设立消费金融公司、汽车金融公司。

　　第三，大力发展结算平台。积极争取外管局政策支持，加快吸引国际知名跨国企业在成都设立资金结算中心，积极争取意愿结汇试点。

　　第四，加快推进区域集优、资产证券化等直接债务融资，探索开展中小企业成长保障债券、私募债试点，设立直接融资扶持基金，鼓励企业灵活运用企业债、公司债、中期票据等直接融资工具，支持政府投融资平台使用融资租赁、资产证券化等方式盘活存量资产。

　　第五，加快市属国有企业上市步伐，加快推进成都银行国内上市，成都投控集团、成都中小担和小保公司海外上市工作，推动千亿国资证券化。第六，全力推进新三板试点申报工作，力争成都高新区成为新三板试点园区；加快推动区域性股权交易市场建设，尽快梳理和培育一批企业，进入股权交易市场，实现直接融资。另外，也要加强与上海、香港、伦敦、迪拜等金融中心的交流合作，加快成都经济区金融同城化进程。